Rambler's Top100





Верещагин С.Г. Налог как политическая категория: история и современность
6
очередь, политический, так как уплата налогов и иных налоговых повинностей всегда ассо-
циировалась с политической зависимостью гражданина (подданного) от кого-либо. Уплата
налога определяла степень свободы лица, так как во все времена считалось, что свободным
человеком может быть только тот, кто владеет собственностью, а налоги покушались имен-
но на нее. Квинт Септимий Флорент Тертуллиан один из наиболее выдающихся ранних
христианских писателей и богословов (родился ок. 155 г. н.э.) – писал: «Как земля имеет
менее цены, когда она обложена, так и человек, который платит поголовную подать, ибо
для него это знак пленения»
1
.
Буржуазные революции в странах Запада окончательно утвердили атрибуцию нало-
гов с государственной властью: активная экономическая система не только основана на
необходимых законах, но и закреплена конституциями. В них, в частности, говорится,
что налоги вводятся только государством или его политическими подразделениями.
Министр финансов России В.Н. Коковцев (1906–1913 гг.) подчеркивал, что «нет
другой области, которая менее поддавалась бы новшествам, как область финансового
управления и нет другой области, в которой всякие неудачные эксперименты не прояв-
ляли своего гибельного влияния так быстро, как эксперименты в области финансов»
2
.
Известный шведский экономист Кнут Виксель писал: «Теория государственных
финансов всегда должна... учитывать политические условия»
3
.
В последние годы в мире
4
и нашей стране
5
появились работы, исследующие вопросы
взаимодействия между политологами, юристами и экономистами в сфере налогообложения.
1
Цит. по: Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах.
М.: «Статут» (Золотые страницы финансового права России. Т.ІІІ), 2002. С. 243.
2
Цит. по: Семенкова Т.Г., Семенков А.В. Денежные реформы России в XIX веке. СПб.,
1992. С. 133.
3
Цит.по: Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики // Вопросы экономики. 1994.
6.
4
См. например, в США: Выдающийся труд Даунса «Экономическая теория демократии»
(Downs, 1957); К. Арроу «Общественный выбор и индивидуальные ценности» (Arrow, 1963);
Сборник под редакцией А. Алезины и К. Карлайнера (Alesina, Carliner, 1991) (его авторами были
как политологи, так и экономисты, прокомментировавшие политологические работы); Сборник
под редакцией Д. Гиббса и Г. Фассбиндера, изданный в 1981 г., объединил материалы конферен-
ций 1978-1979 гг., в которых принимали участие экономисты и политологи (Hibbs, Fassbender,
1981). Альт и Алезина правы, говоря о значительном росте интереса политологов и экономистов к
работам друг друга. Сегодня в важнейших научных изданиях можно найти значительно больше,
чем прежде, публикаций экономистов о политике, а политологов об экономике. Так, например, в
«American Economic Review» в 1993 г. были опубликованы следующие статьи:
«Экономический курс, его претворение в жизнь и выборы» (Harrington, 1993);
«Дисциплина и доверие при формулировании монетаристской политики» (Garfinkel, Oh,
1993);
«Конкуренция налогов и их координация» (Kanbur, Keen, 1993);
«Приватизация и политика переходного периода» (Laban, Wolf, 1993) и др.
5
В СССР и России: См: Мальцев Г.В. Идеология, политика и право (некоторые вопросы их
взаимоотношений) // Советское государство и право. 1977. 2. С.14–22; Керимов Д.А. Конститу-
ция СССР и развитие политико-правовой теории. М., 1979; Агешин Ю.А. Политика, право, мо-
раль. – М., 1982; Степанов И.М. Конституция и политика. – М., 1984; Мушинский В.О. Соотноше-
ние политики и права в регулировании социальных интересов // Советское государство и право.
1988. 2. С. 3–13; Мау В., Синельников С., Трофимов Г. Взаимосвязь макроэкономической ста-
билизации и политических процессов. Год выборов Президента России // Экономика переходного
периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. 1991–1997 гг. М.,
1998; Карасева М.В. Финансовое право политически «напряженная» отрасль права // Государст-
во и право. 2001. 8 и др.