Rambler's Top100





7
Существует великое множество всевозможных теорий происхождения
государства, определений его сущности, признаков и характеристик. Однако
следует отметить тот факт, что во всех имеющихся случаях именно понятию
«территория» отводится место основополагающей категории. «Территория
неизбежно присутствует во всяком государстве. Не может быть государства без
территории его определяющей»
3
.
Несмотря на кажущуюся очевидность этого утверждения, более тщатель-
ный анализ имеющихся определений понятия «территория» позволяет выявить
ряд существенных проблем теоретического и методологического плана, многие
из которых далеки от однозначного решения. Удивительно, что до сих пор нет
чёткости в понимании одного из самых употребляемых терминов, который широ-
ко используется как в естественных, так и в точных науках, термина, объединяю-
щего практически все процессы, протекающие на Земле. Так, в словаре С.И. Оже-
гова территория определяется как земельное пространство, имеющее определен-
ные границы. В свою очередь, Большая советская энциклопедия ограничивается
следующей формулировкой: «Территория часть земного шара, находящаяся под
суверенитетом определенного государства»
4
. Однако вряд ли с помощью этих
определений возможно выявление всех аспектов такого ёмкого понятия.
При тщательном анализе современной научной литературы, посвященной
данной тематике, ясно прослеживаются как минимум три подхода, раскрываю-
щих характер взаимосвязи государства и территории.
Во-первых, территория рассматривается как особый вид пространственного
ресурса, необходимого для строительства и функционирования государства. Без
территории государство существовать не может, хотя сама государственная тер-
ритория может изменяться как в сторону своего увеличения, так и уменьшения.
При таком подходе территория выступает некой пространственной данностью,
главным свойством которой является её ёмкость, т.е. способность размещать в
своих пространственных границах объекты социального, экономического, воен-
ного и др. характера. Иначе говоря, размеры государственной территории опреде-
ляют «физический объём»жизненное пространство») любого государства.
Во-вторых, территория используется как понятие государственно-правовое,
юридическое. Территория есть арена реализации политического суверенитета над
сушей, недрами, водным и воздушным пространством. Её границы представляют
собой не что иное, как пределы распространения политической власти данного
государства, пространственные рамки конкретной системы правопорядка. При
таком подходе, государственная территория представляется пространством, кото-
рым ограничено главенство государственного законодательства. Она представляет
собой момент государства как субъекта, актора международных отношений.
В-третьих, в рамках современного государственного права реализуется
подход, при котором территория выступает в качестве объекта частной соб-
ственности. При этом участки земли, а также природные ресурсы, размещенные
в их пределах, могут принадлежать как самому государству, так и его гражданам
3
Устрялов Н.В. Элементы государства // Классика геополитики XX век. М.:
Аст, 2003. С. 601.
4
Большая советская энциклопедия. 3-е изд. Т. 25. С. 509.