Rambler's Top100





7
Однако перечисленные проблемы носят частный характер и могут ре-
шаться на уровне конкретного образовательного учреждения. Главной и основ-
ной причиной перехода вузов к стратегическому управлению является переход к
совершенно новой концептуальной модели общественного развития, где главной
движущей силой становится человеческий капитал и его определяющая состав-
ляющая образование.
Современные условия деятельности вузов сочетают в себе элементы госу-
дарственного учреждения и самостоятельного субъекта рыночной экономики.
Развитие рыночных отношений, в том числе и в образовательной сфере, проис-
ходит в нестабильных внешних условиях. Соответственно в прошлых и настоя-
щих моделях управления вузом не заложены механизмы ускоренной адаптации
к изменяющимся социально-экономическим условиям.
Все это приводит к необходимости осуществления стратегического управ-
ления в высших учебных заведениях, поскольку оно способно дать ответ на во-
прос о том, как управлять в «достаточно темных» условиях внешней среды, ко-
торые меняются и зависят от множества факторов, от действий других людей,
принимающих самостоятельные решения и стремящихся к своим целям. Таким
образом, управлять в условиях высокой турбулентности внешней среды означа-
ет управлять стратегически.
Следует отметить, что изучение только внешней среды организации не
даст видимых результатов в отрыве от изучения внутренней составляющей. Это
связано с тем, что организация не сможет быстро адаптироваться к изменениям
внешней среды, если не будет обладать внутренним потенциалом, способным
использовать возможности внешней среды для реализации собственных целей и
воспрепятствовать ее угрозам.
Выделение и постоянный анализ внешней и внутренней среды это «крае-
угольный камень стратегического управления». По мнению Келлера, внешняя и
внутренняя институциональная среда являются «критическими областями для
стратегического управления» [59, c. 10]. Он определил по три ключевых элемен-
та каждой среды, которые должны находиться под пристальным вниманием. К
элементам внутренней среды относятся: традиции, ценности и ожидания; силь-
ные и слабые стороны как академические, так и материально-финансовые;
компетентность руководства и его приоритеты.
По отношению к внешней среде Келлер выделил: тенденции внешней сре-
ды и выделенные по отношению к каждой конкретной организации возможно-
сти и угрозы; понимание рынка, рыночных предпочтений и тенденций; конку-
рентную ситуацию и порождаемые ею возможности и угрозы.
По мнению Э. Морган, одним из способов решения существующих проблем
в области высшего образования является стратегическое управление. Автор выде-
ляет два подхода к стратегическому планированию. Первый подход комплекс-
ный направлен на изучение различных аспектов настоящей и будущей деятель-
ности университета. Второй проблемный связан с рассмотрением ограничен-
ного набора стратегических вопросов, встающих перед университетом [79].
Классический комплексный подход к стратегическому планированию
представлен десятиэтапной моделью Джона Брайсона [148]:
1. Исходное соглашение от плана к плану.